בוררות עסקית מרכז הידע לבוררות עסקית בישראל
הבורר

זכות העיכבון של הבורר: כשהפסק נעצר עד לתשלום

מאת עו״ד דב (דובי) דוניץ · עודכן 19.07.2026 · זמן קריאה כ-6 דקות

מסמך נעול בכספת משרדית, ממחיש את עיכבון פסק הבוררות עד לתשלום שכר הבורר

הבוררות הסתיימה. הסיכומים הוגשו, הבורר הודיע שהפסק מוכן, ואז לא קורה כלום. במקום העתק של הפסק מגיעה חשבונית ומכתב מנומס שמסביר שהפסק יימסר עם סילוק היתרה. זה לא מהלך חריג ולא ניסיון לחץ אישי. זו זכות שהחוק נותן לבורר במפורש, וכדאי להבין אותה לפני שנכנסים להליך ולא ביום שהיא מופעלת.

סעיף 33 לחוק הבוררות מקנה לבורר זכות עיכבון: הוא רשאי לעכב את פסק הבוררות תחת ידו עד שישולמו שכרו והוצאותיו. בחלקו השני של הסעיף נקבע שבית המשפט רשאי להורות על מסירת הפסק כנגד הפקדת הסכום שנדרש או כנגד מתן ערובה. כך צד שנתקע משחרר את הפסק בלי לוותר על טענתו שהשכר מופרז לפי סעיף 32.

מה בדיוק אומר סעיף 33

הסעיף בנוי משני חלקים שמשלימים זה את זה, ורוב האנשים מכירים רק את הראשון.

החלק הראשון: הזכות לעכב

לבורר עומדת זכות עיכבון על הפסק כערובה לתשלום שכרו והוצאותיו. הפסק קיים, הוא נכתב, נחתם ותוארך כנדרש בסעיף 20, אבל הוא נשאר אצל הבורר. מבחינה משפטית ההכרעה כבר ניתנה. מבחינה מעשית אי אפשר לעשות איתה דבר.

שימו לב לנקודה שמפתיעה צדדים: העיכבון פועל כלפי הפסק, לא כלפי צד מסוים. אם שילמתם את מלוא חלקכם והצד השני לא שילם את שלו, גם אתם לא תקבלו את הפסק. הבורר אינו מחלק את ההכרעה לחצאים.

החלק השני: המפתח שבידי בית המשפט

כאן נמצא הפתרון. בית המשפט המחוזי מוסמך להורות על מסירת הפסק כנגד הפקדת הסכום הנדרש או כנגד ערובה מתאימה. במילים אחרות, הכסף יוצא מכיסכם אבל לא לכיסו של הבורר, אלא לקופת בית המשפט או לערבות בנקאית, עד שתוכרע שאלת השכר לגופה. לפי סעיף 35 הבורר עצמו הוא המשיב בבקשה כזו, ויידרש להסביר על מה ולמה נדרש הסכום.

המהלך הזה חשוב במיוחד כשאתם סבורים שהשכר מנופח. בלי סעיף 33(ב) הייתם נאלצים לבחור בין תשלום מלא לבין פסק תקוע. עם הסעיף אתם משחררים את הפסק ומשמרים את הטענה.

למה החוק נותן לבורר את הכוח הזה

בורר אינו שופט. הוא אינו מקבל שכר מהמדינה, אין מאחוריו מנגנון גבייה, ואין לו אפשרות לפתוח תיק הוצאה לפועל נגד צד שלא שילם בלי להיגרר עצמו להליך ארוך. כל כוחו נובע מהסכמת הצדדים, וההסכמה הזו מסתיימת פחות או יותר ברגע שהפסק נכתב.

אלמלא העיכבון היה נוצר מצב פשוט: צד שצפוי להפסיד מפסיק לשלם בשלב הסיכומים, ממתין לפסק, ואז נעלם. החוק בחר לתת לבורר בטוחה מובנית במקום לשלוח אותו לתבוע את שכרו. זה גם מסביר למה בתי המשפט אינם ממהרים לרוקן את הזכות מתוכן, אלא מאזנים אותה בכלי ההפקדה והערובה. על מכלול חובותיו וסמכויותיו של הבורר במאמר על תפקיד הבורר.

מה עושה צד שנתקע

נניח קבלן ראשי וקבלן משנה שסיימו בוררות על חריגים ואיחורים. הקבלן הראשי, שמריח הפסד, מפסיק לשלם. הבורר מעכב את הפסק. לקבלן המשנה יש ארבע אפשרויות מעשיות.

המהלךהמקורמה נדרש ממכםמתי זה מתאים
לשלם גם את חלק הצד השני ולדרוש השבהסעיף 31תזרים מיידי; רישום התשלום כתשלום חלף הצד השניכשהסכום קטן יחסית ואתם צופים לזכות ולקבל השבה בפסק
בקשה למסירת הפסק כנגד הפקדה או ערובהסעיף 33(ב)בקשה בכתב לבית המשפט המחוזי בתמיכת תצהיר; הבורר משיבכשאתם חולקים על גובה השכר או כשהצד השני לא משתף פעולה
בקשה להפחתת שכר מופרזסעיף 32להראות שהשכר לא נקבע בהסכמה ושהוא מופרז בנסיבותלאחר מתן הפסק ובתוך 45 יום ממסירתו
משא ומתן ישיר על פריסה או הפחתההסכמהפנייה בכתב לבורר, לרוב בהעתק לצד השניכמעט תמיד שווה ניסיון לפני שפונים לבית המשפט

בפרקטיקה, שילוב של השניים הראשונים הוא הנפוץ. משלמים או מפקידים, מוציאים את הפסק החוצה, ורק אז נכנסים לוויכוח על הכסף. פסק בידיים הוא נכס. פסק אצל הבורר הוא נייר.

דוגמה נוספת מהשטח: שני אחים שניהלו בוררות על חלוקת עסק משפחתי סיימו את ההליך, והאח שידע שהפסק לא לטובתו הודיע שאין לו כסף לשלם את חלקו בשכר. האח השני שילם את שני החלקים, ביקש שהתשלום יתועד בכתב כתשלום חלף, קיבל את הפסק, אישר אותו בבית המשפט וגבה את הסכום ששילם יחד עם יתר החוב הפסוק. שלושה חודשי המתנה נחסכו בהחלטה של יום אחד.

הסדר הפעולות שכדאי לשמור עליו

  1. בקשו מהבורר פירוט חיובים כתוב: שעות, ישיבות, זמן כתיבת פסק, הוצאות נלוות ומע"מ.
  2. הודיעו בכתב על נכונותכם לשלם את חלקכם, ותעדו את התשלום.
  3. אם החסימה נובעת מהצד השני, שקלו תשלום חלף לפי סעיף 31 ובקשו שההשבה תיקבע בפסק או בהחלטה משלימה.
  4. אם המחלוקת היא מול הבורר, הגישו בקשה לפי סעיף 33(ב) למסירה כנגד הפקדה.
  5. מהיום שהפסק נמסר לכם, סמנו ביומן את 45 הימים לבקשת ביטול ולבקשת הפחתת שכר.

כשהבורר פועל תחת מוסד

בבוררות מוסדית שאלת העיכבון מוסדרת לרוב בתקנון עצמו, ולא רק בסעיף 33. חלק מהמוסדות אינם משחררים פסק לפני סילוק מלוא החיובים, ובכללם דמי פתיחת התיק, שעות מעבר למכסה, הוצאות תמלול וחיוב על ישיבה שבוטלה בהתראה קצרה. היתרון הוא שהכללים ידועים מראש ואינם נתונים למשא ומתן אישי מול הבורר. החיסרון הוא שאין עם מי להתמקח. מי שמפנה תניה למוסד צריך לקרוא את פרק התשלומים בתקנונו לפני החתימה על החוזה, לא אחרי שהפסק מוכן.

שלוש טעויות נפוצות מול פסק מעוכב

הראשונה היא להפסיק לשלם כתגובה. צד שמרגיש נסחט מחליט להקפיא גם הוא את התשלומים. התוצאה היא שהפסק נשאר במקום, שהצד השני מקבל בדיוק את ההשהיה שרצה, ושכשתגיעו לבית המשפט תעמדו שם כמי שלא עמד בהתחייבותו שלו.

השנייה היא לשלם הכול בשקט ולשתוק. תשלום מלא בלי הסתייגות בכתב מקשה מאוד לטעון אחר כך שהשכר מופרז, כי סעיף 32 חל רק על שכר שלא נקבע בהסכמה, ותשלום ללא מחאה נקרא לעיתים כהסכמה. אם אתם משלמים תחת מחאה, כתבו זאת במכתב הלוואי, במפורש ובאותו יום.

השלישית היא לחכות. חודשיים של התכתבויות מנומסות עם הבורר אינם עוצרים דבר מלבד אתכם. אם ניסיון ההסדר לא הבשיל תוך שבועיים או שלושה, עברו למסלול של סעיף 33(ב). ההפקדה בקופת בית המשפט אינה ויתור, והיא כמעט תמיד זולה יותר מהנזק שבפסק תקוע, במיוחד כשמדובר בחוב פסוק שנושא ריבית או בעסקה שממתינה להכרעה.

מה העיכבון לא עוצר, ומה כן

הפסק אינו מתבטל בגלל שהוא מעוכב, וגם אינו הופך לפחות תקף. הוא פשוט אינו בידיכם, וזה משתק שלוש פעולות מרכזיות. אי אפשר להגיש בקשה לאישור פסק בוררות, כי הפסק צריך להיות מצורף לבקשה. בלי אישור אין פתיחת תיק בהוצאה לפועל. ולצד השני שהפסיד יש בינתיים זמן שהוא לא בהכרח מנצל לרעתו.

יש גם צד חיובי אחד למי שממתין. מניין 45 הימים להגשת בקשת ביטול לפי סעיף 27 מתחיל מיום שנמסר לכם העתק הפסק, ולא מיום שהבורר כתב אותו. פסק מעוכב הוא פסק שטרם נמסר, ולכן השעון עומד. את זה כדאי לנצל להיערכות ולא לשינה. פירוט בעץ ההחלטה של 45 הימים שאחרי הפסק.

האמור כאן הוא מידע כללי ואינו ייעוץ משפטי, ואינו יוצר יחסי עורך דין ולקוח.

פיקדונות מראש: הפתרון שמייתר את כל הפרק הזה

כמעט כל סכסוך עיכבון שראיתי היה ניתן למניעה בשיחה אחת בתחילת ההליך. פרט (יח) לתוספת הראשונה מסמיך את הבורר לקבוע הוראות בדבר ערובה והפקדה, ובוררים מנוסים אכן דורשים פיקדון מראש ומחדשים אותו לאורך הדרך.

מה כדאי לסגור בכתב לפני הישיבה הראשונה:

סירוב עקבי של הצד השני להפקיד הוא בדרך כלל התרעה מוקדמת. לרוב מדובר בבעיית נזילות אמיתית או באסטרטגיית השהיה, ושתיהן משפיעות על האופן שבו תנהלו את התיק. הרחבה במאמר על סרבן בוררות, ופירוט מלא של אופן קביעת השכר במאמר על שכר טרחת בורר.

מה לעשות עכשיו

שאלות ותשובות

מה זה עיכבון בורר
זכות שמעניק סעיף 33 לחוק הבוררות לבורר לעכב תחת ידו את פסק הבוררות עד שישולמו שכרו והוצאותיו. הפסק כבר נכתב, נחתם ותוארך, אבל הצדדים אינם מקבלים העתק שלו. זו זכות סטטוטורית ולא סנקציה שהבורר המציא, והיא קיימת גם כשההסכם ביניכם שותק בשאלת השכר.
האם הבורר יכול לעכב את הפסק גם אחרי ששילמתי את חלקי
כן, וזו הנקודה שמפתיעה. העיכבון מופנה כלפי הפסק ולא כלפי צד מסוים, ולכן די בכך שהצד השני לא שילם את חלקו כדי שכולם יישארו בלי הפסק. הפתרון המעשי הוא סעיף 31, שמאפשר לכם לשלם גם את חלקו של המפגר, לקבל את הפסק ולדרוש השבה מהצד השני.
מה עושים כשהבורר מסרב למסור את הפסק
פונים לבית המשפט המחוזי בבקשה לפי סעיף 33. בית המשפט רשאי להורות שהפסק יימסר כנגד הפקדת הסכום שבמחלוקת בקופת בית המשפט או כנגד מתן ערובה. כך אתם מקבלים את הפסק בלי לוותר על הטענה שהשכר מופרז. הבורר הוא המשיב בבקשה כזו לפי סעיף 35.
אם לא קיבלתי את הפסק, האם 45 הימים לבקשת ביטול כבר רצים
לא. סעיף 27 סופר את 45 הימים מיום שנמסר לכם העתק הפסק. פסק שמעוכב אצל הבורר טרם נמסר, ולכן המניין לא התחיל. מהרגע שתקבלו את ההעתק השעון מתחיל לרוץ, ולכן כדאי להיערך לטענות הביטול או הערעור עוד בזמן שההליך על העיכבון מתנהל.
האם אפשר לאשר פסק בוררות בלי לקבל אותו לידיים
לא באופן מעשי. בקשה לאישור פסק בוררות מוגשת לבית המשפט המחוזי בצירוף הפסק עצמו, וכל עוד הוא מעוכב אצל הבורר אין לכם מה לצרף אליה. משמעות הדבר שגם הדרך להוצאה לפועל חסומה בפניכם. זו בדיוק העוצמה של העיכבון: לא ההכרעה עצמה נעצרת אלא היכולת לעשות בה שימוש מעשי ולגבות את הכסף.
מה ההבדל בין ההליך לפי סעיף 33 לבין בקשה להפחתת שכר לפי סעיף 32
סעיף 33 עוסק בשאלה מתי תקבלו את הפסק לידיכם, וסעיף 32 בשאלה כמה השכר יעמוד בסופו של יום. אפשר לנהל את שניהם: קודם לשחרר את הפסק כנגד הפקדה, ואז לבקש הפחתה. הפחתה אפשרית רק אם השכר לא נקבע בהסכמה, והבקשה מוגשת לאחר הפסק ולא יאוחר מ-45 יום ממסירתו.
איך מונעים מראש מצב של פסק מעוכב
פיקדון. סכמו עם הבורר לפני הישיבה הראשונה על הפקדה מראש על חשבון השכר, עם מנגנון השלמה לאורך ההליך ועם הוראה מה קורה לעודף בפשרה מוקדמת. פרט (יח) לתוספת הראשונה מסמיך את הבורר לדרוש ערובה והפקדה. כשהכסף כבר מופקד, אין לבורר מה לעכב ואין לצד השני במה ללחוץ.
האם עיכבון מותר גם כשהבורר מוסד ולא אדם פרטי
כן, ובמוסדות זה מוסדר לרוב בתקנון עצמו. חלק מהמוסדות אינם משחררים פסק לפני סילוק מלוא החיובים, לרבות דמי פתיחת תיק, שעות נוספות והוצאות תמלול. אם התניה שלכם מפנה למוסד, קראו את פרק התשלומים בתקנונו לפני שאתם חותמים, ולא אחרי שהפסק כבר מוכן.

שוקלים בוררות או שכבר נמצאים בתוכה?

עו״ד דב (דובי) דוניץ ומשרד דוניץ ושות׳ עורכי דין מלווים חברות ובעלי עסקים בניסוח תניות בוררות, בניהול הליכי בוררות ובהליכי אישור וביטול של פסקי בוררות.

לפנייה ראשונית
הבהרה: האמור בעמוד זה הוא מידע כללי בלבד, אינו מהווה ייעוץ משפטי ואינו יוצר יחסי עורך דין ולקוח. כל מקרה נבחן לגופו, והדין והתעריפים משתנים מעת לעת. אין להסתמך על האמור כאן בלי לקבל ייעוץ פרטני.