כמה עולה בוררות עסקית בישראל: פירוט מלא של כל רכיב עלות
שאלת העלות עולה בשתי נקודות זמן. הראשונה היא רגע החתימה על החוזה, כשמישהו מציע להכניס תניית בוררות ואף אחד לא באמת יודע למה הוא מתחייב. השנייה היא רגע פרוץ הסכסוך, כשצריך להחליט אם לפתוח בהליך. בשתי הנקודות התשובה נבנית מאותם רכיבים, וחלק מהם מפורסמים בטבלה גלויה בעוד אחרים נקבעים בשוק חופשי.
עלות בוררות עסקית מורכבת משכר הבורר, מדמי הניהול של המוסד כשמתנהלים במוסד, משכר עורכי הדין, ממומחים ומתמלול. שכר הבורר במוסד הישראלי לבוררות עסקית נע בין 800 ל-1,200 שקל לשעה מכל צד לפי שווי התביעה, נכון ל-2026. מנגד, בבוררות אין אגרת בית משפט של 2.5% משווי התביעה, ואישור הפסק פטור מאגרה.
שבעת רכיבי העלות
לפני המספרים, כדאי לדעת מה בכלל מרכיב את החשבון. הליך בוררות מייצר עלויות בשבעה ערוצים נפרדים, וכל אחד מהם מתנהג אחרת.
- שכר הבורר. הרכיב הגדול והייחודי לבוררות. בבית משפט המדינה מממנת את השופט, בבוררות הצדדים משלמים עליו.
- דמי פתיחה וניהול של מוסד בוררות, אם בחרתם במסלול מוסדי ולא בבורר פרטי.
- שכר טרחת עורכי הדין של כל צד.
- חוות דעת מומחים, מטעם הצדדים או מטעם הבורר.
- הקלטה, תמלול ופרוטוקול.
- מקום הישיבות, כשהוא אינו במשרד הבורר או במשרדי המוסד.
- אגרות בית משפט בהליכי העזר: סעד זמני, אישור הפסק, בקשת ביטול.
שלושת הראשונים הם כמעט כל התמונה. השאר נספחים, אבל הם אלה שמפתיעים בחשבונית.
שכר הבורר: איך הוא נגבה
סעיף 31 לחוק הבוררות קובע שהבורר זכאי לשכר בסכומים, בחלקים ובמועדים שהוא קובע, אלא אם נקבע אחרת בהסכם הבוררות. אין בדין תעריף מחייב לבורר פרטי. מי שלא סגר את השכר בכתב לפני הישיבה הראשונה הפקיד את ההחלטה בידי מי שגם יכריע בסכסוך.
מוסדות בוררות פותרים את זה בתעריפון גלוי. להלן תעריפון המוסד הישראלי לבוררות עסקית, נכון ל-2026. התעריפים מתעדכנים מעת לעת ויש לאמת אותם מול המוסד לפני חתימה.
| שווי התביעה | שכר לשעה מכל צד | עלות אפקטיבית לשעת בוררות |
|---|---|---|
| עד 500,000 ₪ | 800 ₪ | 1,600 ₪ + מע"מ |
| עד 5,000,000 ₪ | 1,000 ₪ | 2,000 ₪ + מע"מ |
| מעל 5,000,000 ₪ | 1,200 ₪ | 2,400 ₪ + מע"מ |
| תביעה שאינה ניתנת לכימות | 1,000 ₪ | 2,000 ₪ + מע"מ |
שימו לב לניסוח "מכל צד". התעריף נגבה מכל אחד מהצדדים בנפרד על אותה שעה. בסכסוך של שלושה מיליון שקל בין ספק לרשת קמעונאית, ישיבת הוכחות של חמש שעות עולה 10,000 שקל בתוספת מע"מ, מהם מחצית עליכם. הבורר גובה שכר גם על זמן הקריאה של החומר ועל כתיבת הפסק, ולא רק על שעות הישיבה.
הרכב של שלושה בוררים מכפיל את הרכיב הזה בשלוש. ברירת המחדל בפרט (א) לתוספת הראשונה היא בורר יחיד, ובסכסוך מסחרי מקומי זו כמעט תמיד גם הבחירה הכלכלית הנכונה. הרחבה על אופן הקביעה, על פיקדונות ועל הפחתת שכר מופרז לפי סעיף 32 במאמר על שכר טרחת בורר.
דמי הניהול של המוסד
בבוררות מוסדית מתווסף רכיב שאינו קיים בבוררות פרטית: תשלום למוסד עצמו על ניהול התיק, מינוי הבורר וקיום הכללים. במוסד הישראלי לבוררות עסקית מדובר בדמי פתיחת הליך, שהם שיעור מדורג משווי התביעה: 1% עד חמישה מיליון שקל, ו-0.5% מהחלק שמעל חמישה מיליון. המינימום הוא 3,000 שקל, התשלום מוטל על התובע ועל התובע שכנגד בלבד, והכול בתוספת מע"מ. גם המספרים האלה נכונים ל-2026 ומתעדכנים.
מוסדות אחרים מתמחרים אחרת. קיים בשוק מודל חבילה, שבו משלמים דמי פתיחה של כ-1,000 שקל בתוספת מע"מ, בוררות בסיסית בכ-6,000 שקל בתוספת מע"מ, וישיבה נוספת של עד שעה וחצי בכ-1,000 שקל בבורר יחיד או כ-2,000 שקל בהרכב של שניים, כשפרוטוקול מחויב בנפרד וערעור בפני הרכב שלושה עומד על כ-8,000 שקל בתוספת מע"מ. מוסד נוסף גובה דמי פתיחה חד-פעמיים ולצידם חיוב חודשי, ומחייב ביטול ישיבה בהתראה של פחות מ-72 שעות בשלוש שעות שכר מלאות. הסעיף האחרון נראה שולי עד שמבטלים ישיבה ברגע האחרון.
המסקנה המעשית: מודל שעתי מתאים לסכסוך צר וממוקד, מודל חבילה מתאים כשמספר הישיבות צפוי להיות קטן, ובורר פרטי מחוץ למוסד חוסך את דמי הניהול אבל מאבד את הכללים ואת לוח הזמנים שהמוסד אוכף. ההשוואה בין המסלולים במאמר על בוררות מוסדית מול אד הוק.
עורכי דין, מומחים ותמלול
כאן אין תעריפון ואין מספר שאפשר לפרסם. שכר טרחת עורך דין בבוררות מסחרית נקבע בשוק חופשי, ומי שמפרסם ממוצע לא באמת יודע. מה שכן אפשר לומר הוא מה מזיז את המספר: מספר הישיבות, היקף גילוי המסמכים, מספר העדים, האם נדרשת חוות דעת, האם מתנהלים במקביל הליכי עזר בבית המשפט, ואם ההסכם קובע מסלול ערעור. אלה המשתנים שכדאי לשאול עליהם בפגישת ההתקשרות, ולבקש הצעה שמפרטת אותם ולא סכום גלובלי סתום.
מומחים
פרט (יב) לתוספת הראשונה מאפשר לבורר למנות מומחה מטעמו, להעביר את חוות הדעת לצדדים ולאפשר להם להתנגד ולחקור. זהו כלי חיסכון אמיתי. במקום שכל צד יביא מומחה משלו ותתנהל מלחמת חוות דעת, מונה מומחה אחד שעלותו מתחלקת. בסכסוך בנייה בין קבלן לקבלן משנה, שבו הפער בין הצדדים הוא הנדסי ולא משפטי, ההחלטה הזו לבדה יכולה לחתוך חלק ניכר מהעלות.
תמלול ופרוטוקול
הקלטה ותמלול מחויבים לרוב בנפרד מהתעריף ומשולמים ישירות לנותן השירות. הם אינם מותרות בכל מקרה. אם הסכמתם על ערעור ברשות לבית המשפט לפי סעיף 29ב, החוק מחייב פרוטוקול והנמקה, ולכן התמלול הוא תנאי סף למסלול הביקורת שבחרתם. מי שרוצה את הזכות הזו צריך לתמחר אותה מראש.
האגרה שאינכם משלמים
זהו הפער הכספי הגדול ביותר בין שני המסלולים. תובע בבית משפט אזרחי משלם אגרה של 2.5% משווי התביעה, בשני שיעורים. בתביעה של עשרה מיליון שקל מדובר בכ-250,000 שקל, שיוצאים מהכיס לפני שנשמעה מילה אחת. פתיחת בוררות אינה מחייבת אגרה כזו כלל.
אגרות כן מופיעות בהליכי העזר, ושם הן קטנות. בקשה לאישור פסק בוררות פטורה מאגרה לפי תקנות האגרות. בקשה לביטול פסק חייבת באגרה קבועה שאינה יחסית לשווי הסכסוך: נכון ל-1.1.2026 מדובר ב-1,363 שקל בבית המשפט המחוזי וב-774 שקל בבית משפט השלום. האגרה מתעדכנת מדי שנה. גם היקף ההליך מוגבל, שכן הבקשה והתשובה אינן עולות על שמונה עמודים כל אחת והתצהיר על שישה. פירוט על שלב האישור עצמו במאמר על אישור פסק בוררות.
טבלת ההשוואה לפי שווי התביעה
הטבלה שלהלן מציגה רק את הרכיבים שיש להם מקור מפורסם. שכר עורכי הדין וחוות הדעת אינם בטבלה במכוון, מפני שאין להם תעריפון ואין מספר מאומת שאפשר לנקוב בו. הם קיימים בשני המסלולים, והפער ביניהם נגזר בעיקר ממשך ההליך.
| רכיב | תביעה קטנה: 300,000 ₪ | תביעה בינונית: 3,000,000 ₪ | תביעה גדולה: 10,000,000 ₪ |
|---|---|---|---|
| אגרת בית משפט בתביעה אזרחית (2.5%) | כ-7,500 ₪ | כ-75,000 ₪ | כ-250,000 ₪ |
| אגרה בפתיחת בוררות | אין | אין | אין |
| דמי פתיחת הליך במוסד (על התובע) | 3,000 ₪ (מינימום) | 30,000 ₪ | 75,000 ₪ |
| שכר בורר לשעה מכל צד | 800 ₪ | 1,000 ₪ | 1,200 ₪ |
| עלות אפקטיבית לשעת בוררות | 1,600 ₪ + מע"מ | 2,000 ₪ + מע"מ | 2,400 ₪ + מע"מ |
| אגרת בקשה לביטול פסק (מחוזי) | 1,363 ₪ | 1,363 ₪ | 1,363 ₪ |
| אגרת בקשה לאישור פסק | פטור | פטור | פטור |
| עורכי דין ומומחים | אין תעריפון מפורסם. משתנה לפי מספר הישיבות, היקף גילוי המסמכים, מספר העדים והצורך בחוות דעת | ||
הקריאה הנכונה של הטבלה היא לפי כיוון. ככל שהתביעה גדולה יותר, כך רכיב האגרה מטה את הכף לטובת בוררות, מפני שהוא גדל באחוזים בעוד ששכר הבורר גדל במדרגות. בתביעה קטנה התמונה הפוכה: אגרה של כ-7,500 שקל בבית משפט נמוכה מהסכום שתשלמו בבוררות על דמי פתיחה מינימליים של 3,000 שקל ועוד שלוש או ארבע שעות בורר. לכן בסכסוכים קטנים השיקול לטובת בוררות הוא בדרך כלל מהירות, סודיות או מומחיות הבורר, ולא חיסכון. השוואה רחבה יותר בין המסלולים, מעבר לכסף, במאמר על בוררות מול בית משפט.
מה באמת מייקר בוררות
ברוב התיקים שיוצאים משליטה תקציבית, לא התעריף אשם אלא מבנה ההליך. חמישה גורמים חוזרים.
- מספר הישיבות. כל ישיבה היא שעות בורר כפול שני צדדים, ועוד הכנה של שני עורכי דין. תניה שקובעת מספר ישיבות מרבי או לוח זמנים חוסכת יותר מכל משא ומתן על התעריף.
- היעדר לוח זמנים. ברירת המחדל בפרט (טו) לתוספת הראשונה היא פסק תוך שלושה חודשים, עם הארכה של שלושה חודשים. בפועל הארכות לפי סעיף 19 שכיחות. כללי מוסד מהודקים יותר: בכללי הבוררות בהיי-טק של המוסד הישראלי לבוררות עסקית נקבע קדם בוררות תוך 30 יום מכתב הטענות האחרון, מועדי הוכחות בתוך שישה חודשים ופסק תוך שנה, ולכל צד שתי דחיות בלבד. בכללים הייעודיים להתחדשות עירונית של אותו מוסד מדובר בסיום הליך תוך 45 יום.
- הרכב במקום בורר יחיד. שלושה בוררים הם שלושה תעריפים על אותה ישיבה ושלושה יומנים לתאם. במנגנון זבל"א, שבו כל צד ממנה בורר ומצטרף מכריע, העלות מגיעה לשלושה שכרים בלי שההכרעה בהכרח משתפרת.
- הליכי עזר מקבילים. עיקול, עיכוב יציאה מהארץ או ערובה מתבקשים בבית המשפט לפי סעיף 16(א)(5), וכל בקשה כזו היא הליך משפטי נפרד עם עלות משלו.
- מסלול ערעור. הסכמה על ערעור בפני בורר לפי סעיף 21א מוסיפה שלב שלם, עם בורר ערעור ושכר נוסף. זו החלטה לגיטימית, ובלבד שתומחרה מראש ולא התגלתה בדיעבד.
איך שולטים בעלות מראש
העלות נקבעת ברובה בשלב הניסוח, לא בשלב הסכסוך. ארבע החלטות שנכתבות בתניה שוות יותר מכל התמקחות מאוחרת: בורר יחיד או הרכב, מוסד או בורר פרטי, לוח זמנים ומספר ישיבות, וחלוקת ההוצאות. לצידן, שלוש פעולות מעשיות ברגע פתיחת ההליך: סיכום שכר בכתב מול הבורר, פיקדון ראשוני עם מנגנון השלמה, וסימולציה מספרית פשוטה של ישיבות כפול שעות כפול תעריף.
ולבסוף שאלת החלוקה. פרט (יח) לתוספת הראשונה מסמיך את הבורר לקבוע בפסק כיצד יתחלקו הוצאות הצדדים, ובכללן שכר טרחת עורכי הדין, וכן שכרו שלו. ברירת המחדל בהיעדר הוראה אחרת היא חלק כחלק. אתם יכולים לקבוע אחרת בחוזה, אבל שימו לב שתניה המטילה את מלוא העלות על צד אחד מסוכנת בחוזה אחיד ועלולה להיחשב מקפחת.
מה לעשות עכשיו
- קחו את שווי התביעה הצפוי והריצו עליו את הטבלה: אגרה שנחסכת מול דמי פתיחה ושכר בורר.
- בדקו בכל תעריפון אם המספר הוא לשעה כוללת או מכל צד, והכפילו בהתאם.
- סגרו את שכר הבורר בכתב לפני הישיבה הראשונה, כולל מה קורה בביטול ישיבה.
- שקלו מומחה אחד מטעם הבורר במקום שתי חוות דעת מתחרות.
- אם אתם רוצים מסלול ערעור או פרוטוקול מלא, תמחרו אותם מראש ואל תגלו אותם בחשבונית.
- אמתו כל תעריף ואגרה מול המקור העדכני. המספרים שבמאמר נכונים ל-2026 ומתעדכנים.
האמור כאן הוא מידע כללי ואינו ייעוץ משפטי, ואין בקריאתו כדי ליצור יחסי עורך דין ולקוח. כל תמחור של הליך קונקרטי מחייב בחינה של החוזה, של שווי הסכסוך ושל היקף ההליך הצפוי. משרד דוניץ ושות' מרעננה מלווה בוררויות עסקיות משלב ניסוח התניה ועד אישור הפסק.
שאלות ותשובות
כמה עולה בוררות עסקית בסך הכול
מה זה תעריף לשעה מכל צד
האם יש אגרת בית משפט בבוררות
מי משלם את עלות הבוררות בסוף
כמה עולים דמי פתיחת הליך במוסד בוררות
בוררות זולה מבית משפט
איך אפשר לשלוט בעלות מראש
כמה עולה בקשה לביטול פסק בוררות
שוקלים בוררות או שכבר נמצאים בתוכה?
עו״ד דב (דובי) דוניץ ומשרד דוניץ ושות׳ עורכי דין מלווים חברות ובעלי עסקים בניסוח תניות בוררות, בניהול הליכי בוררות ובהליכי אישור וביטול של פסקי בוררות.
לפנייה ראשונית